對話描述：：由于年齡和身體等多方面原因，老年人容易遇到意外傷害，而所有商業保險的條款，都不承保60周歲以上的老人。為了解決這個問題，政府推出了老年人意外傷害保險。據報道，近日，杭州市將老年人意外傷害保險列入了十件民生實事。　　每年辦好十個方面的民生實事，是杭州堅持多年的一項重要制度。《2015年政府工作報告》把為杭州戶籍60周歲以上享受城鄉最低生活保障待遇人員、城鎮“三無”人員、農村“五保”對象及重點優撫對象；60周歲以上失獨人員；80周歲以上高齡老人購買1份意外傷害保險，正式列入了十件民生實事，杭州老人的晚年生活又多了一重保障。　　老年人主要發生在居住地　　浙江大學《杭州市老年人意外傷害保險專題研究報告》課題組對杭州1005位老年人開展了問卷調查，結果顯示：摔跤、生活中的碰撞、撞傷（刮傷）和車禍是老年人最常發生的意外事故，其中43%的老年人比較擔心或非常擔心意外事故發生后的醫療費用開支。另外有45%的事故發生在家里，而只有大約1.5%的事故發生在外出旅游或探親時。這表明老年人意外事故主要發生在其主要居住地。　　近日，市老齡工辦、市財政局、市民政局和市衛生計生委等聯合出臺了《關于開展老年人意外傷害保險工作的實施方案》。市老齡工相關負責人表示：“被保險人在保險責任范圍內意外產生的醫療、照護費用以及發生意外導致身故、殘疾，都能給予賠付。”同時，浙江大學課題組認為：“將老年人意外傷害保險責任的地域范圍限定在杭州市內，在為老年人提供較充分保障的同時，也有利于降低保費，激發老年人參保積極性。”　　政府注重公共服務性不“缺位”不“越位”　　市老齡工辦經過前期的調研發現，當前社會的風險保障機制對于老年人意外傷害風險的保障并不健全。社會保險中對于因意外事故導致的殘疾、死亡風險以及相關的照護費用支出等，缺乏相應的保障機制。市老齡工辦的相關負責人說，杭州推出老年人，本市戶籍60周歲以上的老年人，本市戶籍50-59周歲已辦理退休手續的個人，以及不具有本市戶籍但在杭居住生活的60周歲以上老年人，都可以參加。　　據悉，老年人意外傷害險以自愿購買為原則，按照市場化運作方式，以市場“最低的價格、最大的保障、最好的服務”為原則為老年人量身定做的保險方案向全市公開招標確定承保的保險公司。“政府明確了與商業保險公司的責任邊界，既不缺位，也不越位。”浙江大學課題組認為，杭州老年人意外傷害險的實施，正是服務型政府的一個具體體現。　　慧擇提示：綜上所述可知，近日，杭州市將老年人意外傷害保險列入了十件民生實事。對此，專業人士表示，將老年人意外傷害保險列入十件民生實事，可有效緩解老年人因意外傷害給個人和家庭造成的經濟負擔，提高老年人的生活質量。