歷史故事描述：：日前，快速發展的保險行業似乎正在迎來新的機遇，南南合作與一帶一路戰略的建設正在將我國保險業推至更廣泛的市場，但新的挑戰隨之而來。國務院參事室特約研究員、中國保監會原副主席周延禮日前在《清華金融評論》署名刊文，稱保險業如何抓住“一帶一路”機遇，并且服務于“一帶一路”國家方針來進一步推動合作是一個至關重要的議題。在這些國際形勢的新機會和新挑戰面前，只有確保找到一個良好解決方案才能實現未來更好發展。 　　新業態提出新要求，要依靠信息技術來進行保監　　談及目前保險行業的現狀，周延禮指出，一個值得關注的現象是保險業經營的格局正變得越來越復雜，產品也變得越來越復雜，有很多新的保險業態在不斷地出現，包括保險科技、科技保險在不斷發展，另外消費者的需求也在不斷地提升。這些新形勢對監管提出了很多新要求和更高要求，未來保監有很多任務要不斷推開、不斷執行來滿足上述這些要求。　　面臨這些新的、重大的監管挑戰，周延禮表示，現在確認的宏觀審慎監管框架是未來監管的主基調和基石。根據《保險法》規定，需要由保險業監管的主要機構維護保險市場的基本規則，以及競爭秩序，推行宏觀審慎的監管。面臨新的監管要求，遵循中國保險業監管的宏觀審慎原則，保監會建立了很多的規則，如此能夠幫助監管市場中的不當行為，去除市場當中的無序競爭。同時，也可以消除保險業和其他混業經營所產生的跨界風險。現在保險監管的框架，也變得更加簡單單一，也更適合于提高效率。　　具體來看，宏觀審慎框架當中，周延禮談到，主要的要素包括制度建設、金融監管、償付能力監管、企業治理監管等。不過，推進宏觀審慎監管的框架還有一些具體措施應該采取。　　第一，要依法來進行保監，要依靠信息技術來進行保監，尤其是要跟進現有的保險技術領域當中的大趨勢、大方向，還有一些最佳實踐，包括大數據、信息技術的運用等等。　　第二，要不斷地繼續找到一些新的要點，然后找出更適合中國的保險業發展的技術和趨勢，如此可以使保險業更加健康發展。　　第三，需要對《保險法》進行進一步的修訂，跟上不斷發展的保險業形勢。　　第四，中國是農業大國，需要不斷地推出農業類的保險。中國市場有很多來自農業和農民方面的需求，包括對糧食作物的保險以及對農民個人事故險、天災(自然災害)的保險，這些都是非常重要的保險要素，未來都要不斷地抓好，推出相關的服務，化解相關的風險，促進我國農業生產的發展。　　“除了上述方面外，作為監管者，確實是非常希望促進新現象、新趨勢發展，這其中還有領域值得關注，包括制度框架、市場改革，還有IT基礎設施建設等等，”周延禮表示，“監管方面已經花了很大的功夫，來搭建相關的基礎設施，滿足基本的需求。”　　保險業國際監管合作有望加碼，或將建立南南合作信息分享平臺　　目前來看，中國2000年加入了國際保險監督官協會(IAIS)，加入協會后，中國一直在積極參與相關活動，包括國際資本要求相關活動，保險監管標準相關活動以及全世界范圍內的保險經營方面的活動。周延禮表示，未來會有更為深入的國際相關保險監管合作。　　周延禮具體談到，在南南合作的框架下，一方面，中國希望代表南南國家在國際市場上開展多項合作，不斷地來支持南南國家來發展保險業。相對歐美、日、英等起步比較早的發達國家，南南國家保險業發展起步相對晚一些，所以中國一直想把發展中國家保險業發展當中的很多想法、形式、狀況反饋給世界的其他國家。尤其是，中國在不斷試圖讓發達的國家來理解發展中國家保險業發展現狀，讓他們了解南南國家保險市場發展情況、進展、發展到什么程度。　　另一方面，周延禮同時指出，中國也希望幫助更多國家理解保險業監管合作的重要性。舉例來說， (601318,股吧)集團屬于非常大的金融集團，該類金融集團既是銀行也是保險公司。所以這樣大的保險金融集團的監管是非常難的。在監管層面當中，需要聯合銀監會等機構，對其進行監管。同時對一些金融集團來說，這些集團在香港、紐約都有上市，監管就需多國、多個部門共同跨界來進行合作。　　“這種背景下，中國希望通過多種平臺，促進更多的南南國家、發展中的國家加入我們保險的監管平臺，一起來分享各國的經驗，尤其是中國如何來進行保險業監管的做法。同時，可以共同探討新興國家碰到的新情況、新現象。”周延禮談到：“在在未來加強雙邊的合作，也包括我們的多邊合作，尤其是作為保險監管機構和金融監管機構，這樣的合作都應該有。”　　周延禮舉例談到，中國現在已經面臨老齡化的重要挑戰。到2040年的時候，能夠照料老人的年輕人的數量是越來越少，所以老人數量和比例會越來越高，面臨這樣的挑戰，就需要在金融、保險上進行良好設計。類似這樣的問題很多國家都會遇到，中國希望推動多方進行交流、合作。　　與此同時，未來的發展中，保險監管亦有可能碰到一些問題，周延禮指出，中國應該堅持防風險為首要任務，未雨綢繆，為未來的金融問題做出相應的準備。　　具體來看，宏觀審慎方面，中國需要學習國際的經驗，尤其是在監管的角度，要學習其他國家先進的監管經驗，改革現有的監管制度，更加適應市場化條件的發展。同時應用更高標準的監管水平來進行相關的監管，這樣才能促進市場的健康發展。　　從微觀審慎監管角度來看，中國的監管的未來會是怎樣?第一，應在某些領域進行合作，特別是在國際組織方面，應借助各個平臺分享信息，針對不同領域廣泛協商、分享經驗和教訓、彼此學習，以彼此為鑒，避免錯誤重演。第二，地區合作平臺，比如借助南南合作金融中心平臺交流信息，交流彼此的實踐和計劃，分享彼此所知的信息。　　周延禮坦言，南南合作是一個很好的平臺，有許多共同語言、共同需求，利用這樣一個平臺可以進行更多合作。“一帶一路”倡議也是一個非常重要的合作框架，此框架可以讓彼此攜手共進，從中國的案例當中汲取、借鑒、推進國際合作。在這些背景下，各方應堅持國際合作這樣的原則，利用這樣一個平臺和工具，來發揮作用，持續進行合作，深化合作。未來，在前沿領域應加強研發對話和交流。未來加強雙邊合作、多邊合作。