強制責任保險全面提速保險業增強全社會安全感:自然主義

時間:2023-12-02 17:30:52 作者:自然主義 熱度:自然主義
自然主義描述::當今社會,我國社會保障體系逐漸完善,各項社會保障的保障范圍在不斷擴大,而商業保險的作用也受到政府的重視。據了解,“新國十條”下發,保險業將更大程度上增強全社會安全感,下面是詳細情況。  巨災保險首提“財政支持”  從7月“威馬遜”超強臺風到8月云南魯甸6.5級地震,人們再次將目光聚焦于災后發揮保障作用的巨災保險。輿論普遍認為,“巨災保險得不到普及的主要原因就在于缺少頂層設計與財政支持。”此次“新國十條”中備受關注的巨災保險制度正式落地,并要求“逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制”,無疑對推進巨災保險具有實質意義。這一頂層設計或將加速巨災險布局速度,改變現有國內自然災害尤其是巨大災害的救助體系。  值得關注的是,“新國十條”針對巨災保險首提“財政支持”。如果說十八屆三中全會決議沒有明確巨災保險制度“怎樣建”,“新國十條”則明確指向了是在“財政支持下的多層次巨災風險分散機制”,著眼于解決“建立巨災保險制度途徑”的問題,即以制度建設為基礎,以商業保險為平臺,以多層次風險分擔為保障,建立巨災保險制度,同時還解決財政支持和建立巨災保險基金這兩個尤為關鍵的瓶頸問題。  在國際上,巨災保險賠款一般占到災害損失的30%-40%,但在我國比例尚不到3%,保險作用遠未凸顯。首都經貿大學保險系教授庹國柱認為,我國巨災保險制度目前仍是一些碎片化的制度設計,當前最重要的就是立法,由此使參保對象、承保范圍、保費補貼等各方責任義務得到落實。社科院保險與社會保障研究室主任郭金龍表示,“新國十條”明確將保險納入災害事故防范救助體系,這意味著現有巨災保險制度將發生改變,從政府“一手包攬”轉變為“有限兜底”,建立起“藏救災能力于市場、藏重建能力于民”的救災新機制。  強制責任保險全面提速  “新國十條”明確指出,發揮責任保險化解矛盾糾紛的功能作用,就是要強化政府引導、市場運作、立法保障的責任保險發展模式,把與公眾利益關系密切的環境污染、食品安全、醫療責任、醫療意外、等領域作為責任保險發展重點,探索開展強制責任保險試點。  近年來,保險業在很多地方開展了責任保險試點工作,幫群眾解難,為企業應急,替政府分憂,效果顯著。目前,國內責任保險實際經營險種已多達數百個,服務領域延伸到社會各個領域,眾多保險公司也相繼在責任保險方面做出了一些有益探索。但必須承認,責任保險在規模和功效方面尚未得到長足發展,在經營中仍然存在業務規模小、新險種發展慢、品種較單一等問題,不能滿足經濟社會快速發展的需要。  我國保險業如何深入挖掘蘊藏在13億國民中的安全需求?當前,我國責任保險發展正在全面提速當中。據了解,7月11日,國家衛計委聯合保監會、司法部、財政部、國家中醫藥管理局印發了《關于加強醫療責任保險工作的意見》,提出到2015年年底前,全國三級公立醫院的醫療責任保險的參保率應當達到100%;二級公立醫院參保率應當達到90%以上。  “三農”保險向深度和廣度拓展  “新國十條”的另一大亮點便是農業保險的升級。今后的農業保險將不再局限農作物保險,而是向“三農”保險延伸。  作為農業大國,我國近年來雖然對建立農業保險尤其是農業巨災風險分散機制進行了初步探索與嘗試,積累了一定經驗,但由于國家層面巨災風險分散機制的缺失,使得農業保險的可持續發展面臨極大挑戰。“新國十條”明確規定“要大力發展”三農“保險,積極拓展”三農“保險廣度和深度,落實農業保險大災風險準備金制度,鼓勵開展多種形式的互助合作保險。”庹國柱對此表示,“農業保險進一步向”三農“保險拓展,包括農村種植和養殖類保險、農村財險、人身保險,這將是一個全方位的覆蓋。”  “新國十條”還明確了“探索天氣指數保險等新興產品和服務,開展農產品目標價格保險試點”。這意味著對于農產品的價格波動,今后農民心里將更加有“底”。  不僅如此,今后農民可以選擇到更多的“三農”保險產品。規定要求,各地可根據實際,支持保險機構提供保障適度、保費低廉、保單通俗的“三農”保險產品,發展農村保險、農房保險、、農業基礎設施保險、森林保險及農民養老健康保險、農村小額人身保險等普惠保險業務。  有專業人士認為,今后農業保險將更多地由專業性農業保險公司來承保。盡管目前我國農業保險推廣主要依靠各地財政支持,但未來中央、省級財政將提高對主要糧食作物的保費補貼,以建立財政支持的農業保險大災風險分散機制,鼓勵農民和各類新型農業經營主體自愿參保,擴大農業保險覆蓋面。  慧擇提示:通過以上描述,我們可以得知,“新國十條”針對巨災保險首提“財政支持”,將有利于推動巨災保險的建立。此外,我國保險業為增強全社會安全感,將強制責任保險推廣工作全面提速,而“三農”保險向深度和廣度拓展。
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