小說家描述：：每日經濟新聞(博客,微博)實習記者 胡 楊 每日經濟新聞記者 向江林 每日經濟新聞編輯 姚祥云　　12月21日，隨著三峽人壽的開業獲批，今年內的第15家獲準開業的保險機構便已塵埃落地，對此，有業內人士預測：“如若不出意外，這將是今年最后一家獲準開業的公司。”　　那么，年終將至，今年保險機構的“出生率”到底如何呢？截至目前，獲批開業的保險公司共計15家，與去年相當。不過，獲批籌建的保險企業卻僅有5家，同比去年的20家，可謂大大減少了四分之三的數量，保險牌照發放趨緩明顯。　　幾家歡喜幾家愁，與此同時，今年1月，保監會還密集披露了不予許可正佳人壽、福泰財險、福康人壽、中阿人壽等四家險企籌建的批復，理由涉及經營定位不明確、股東或高管資質欠缺等。另外，在這種批籌減緩的背景之下，一些上市公司也選擇終止“投保”。　　三峽人壽獲批開業　　12月21日，保監會發布公告，同意三峽人壽開業的申請。公開資料顯示，三峽人壽總部位于重慶，注冊資本10億元，法定代表人是黎已銘。其背后有6家股東，包括：重慶渝富資產經營管理集團有限公司、重慶高科集團有限公司、新 有限公司、江蘇華西同誠投資控股集團有限公司、重慶迪馬工業有限責任公司、重慶中科建設（集團）有限公司。　　據三峽人壽方面介紹，該公司以三峽庫區移民保險為特色，將緊緊抓住重慶處于“一帶一路”和“長江經濟帶”國家發展戰略節點的機遇，以重慶保險市場為起點，逐步完成全國市場布局。根據保監會的批復，開業后兩年內，三峽人壽在重慶市開展業務，兩年后可根據公司經營管理水平、業務發展狀況和人才儲備情況，逐步在重慶市外設立分支機構。　　三峽人壽也正式成為了年內第15家獲批開業的保險機構。今年以來，保監會明顯放慢了保險牌照發放的步伐。除三峽人壽外，其余14家獲準開業的機構分別是橫琴人壽、復星聯合健康保險、和泰人壽、中遠海運財產保險自保、眾惠財相互保險社、人保再保險、華貴人壽、信美人壽相互保險社、愛心人壽、匯友建工相互保險社、招商局仁和人壽、永誠保險資管、中國人民養老保險、廣東粵電財產保險自保。其中，近半批復是在今年前2月內給出的。這之后涉及的一個關鍵時間節點則是6月26日，當天，保監會印發了《關于進一步加強保險公司開業驗收工作的通知》，涉及加強股東資質穿透性和入股資金真實性審查等內容。　　在批籌方面，今年以來，也只有北京人壽、海保人壽、國富人壽、國寶人壽、融盛財險這5家保險機構的籌建申請得到核準。據《每日經濟新聞》記者不完全統計，上一年度，獲批籌建的機構數量達到20家，兩相對比之下，保險牌照發放趨緩的態勢頗為顯著。在行業交流活動上，有業內人士指出，今年的牌照比去年少了很多，短期內也應該很難再有批籌。不出意外的話，三峽人壽應該就是今年最后一家獲準開業的公司。　　保險牌照“退燒”　　在批籌顯著減少的同時，也有一些保險機構的籌建申請被監管部門駁回。今年1月份，保監會就曾密集發布公告，不予許可正佳人壽、福泰財險、福康人壽、中阿人壽等四家險企籌建。根據相關批復，不予許可的理由包括：股東或擬任高管資質不符合相關規定要求；經營定位不明確，缺乏創新元素等。　　與之相對的是，據《每日經濟新聞》記者觀察，在今年得以成功開業的保險機構中，絕大多數都擁有股東實力雄厚，專業性、特色化程度較高的特征。以復星聯合健康保險、中國人民養老保險為例，作為專業的商業健康險、養老險公司，它們有望形成現有社保體系的有機補充，因而得到了“新國十條”、《國務院辦公廳關于加快發展商業健康保險的若干意見》等政策的支持。此外，另一類專業性保險機構——相互保險社也于今年陸續開業運營。對此，保監會官方給出的評價是：“相互保險社致力于在當前國家亟需的小微企業、建筑企業金融服務以及特定群體養老健康保障等方面發揮積極作用，對于推進保險供給側結構性改革、促進普惠金融發展、完善多層次保險市場體系等方面具有重要意義。”　　中央財經大學教授郝演蘇對《每日經濟新聞》記者表示，在保險資源比較集中的區域，獲批拿“牌”的公司可能就傾向于有創新的元素。在過去幾年，保險的市場準入其實也同樣嚴格，但是在行業大發展的理念之下，有限的時間內發放的牌照相對較多，行業的穩定性就可能受到一定影響。　　在現階段這種批籌減緩的背景之下，一些上市公司也選擇終止發起設立保險公司。以 (002533,股吧)為例，該公司曾先后退出九安人壽及九信人壽兩家人身險公司的發起設立。而對于那些有“投保”計劃的上市公司來說，它們需要將“審批風險”作為投資保險公司的不確定性予以提示，明確說明保險公司的籌建、設立需經保監會批準，客觀上存在不被核準的可能性等。