省略描述：：導讀： 近日，上海保監局發布了《上海保險業發展“十三五”規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)。其中提出，到2020年，上海將基本建成國際保險中心，上海地區的保險深度(保費收入/國內生產總值)將達到6%，保險密度(保費收入/總人口)將達到7300元/人。 在制度創新的基礎上，上海業將探索開展外匯長期人身險業務，并研究滬港保險業務互聯互通機制。 在保險資金運用方面，上海將培育保險資金運用中心，借助上海自貿區政策優勢拓寬融資渠道，創新資金運用方式，提升投資能力。 保險業“滬港通”：機遇與挑戰并存 “十三五”期間，監管將研究滬港保險業務互聯互通機制。 所謂滬港保險互聯互通，以證券市場“滬港通”的思維理解，是指上海和香港兩地的、業務進入一個共同市場。對于消費者來說，可以在上海買到香港的合規保險產品，避免過去“地下保單”等情況的出現，香港的消費者也可以選擇適合自己的大陸保險產品;對保險機構來說，滬港兩地將在投資、展業等方面展開更多合作。不過，目前監管部門并未對此排出明確時間表，也未對具體互聯互通的類目和范圍作出劃定。 上海市保險發展規劃項目研究室副主任、復旦大學經濟學院保險系副教授陳冬梅向澎湃新聞表示，滬港保險互聯互通的背景是目前整個金融市場運作的大方向，市場上也存在這樣的客觀需求。對于消費者來說，滬港保險互聯互通將為其帶來更多選擇。不過，對于此前的“赴港投保熱”，陳冬梅認為，目前內地市面上的保障類產品已能滿足大部分普通消費者的需求，香港保險日后面臨的理賠難等問題不容忽視。對保險機構來說，滬港兩地保險市場互聯互通后，并不會對內地險企造成沖擊，反之將帶動內地險企進一步提升產品優勢。 總部位于上海的國華股份有限公司(以下簡稱“國華人壽”)相關負責人表示，在上海保險業“十三五”發展規劃期間，公司將進入“效益與持續”階段，實施差異化發展戰略，從而實現公司業務持續、健康、穩定發展，穩步提升公司內含價值，使公司進入穩定的盈利期。 上海將培育保險資金運用中心 根據《規劃綱要》，上海將抓住自貿區先行先試的契機，大力推進保險制度創新和對外開放，促進保險規則體系與國際接軌。 在資金運用方面，《規劃綱要》提出：“支持中國保險投資基金等保險資金運用機構發展，借助上海自貿區政策優勢拓寬融資渠道，創新資金運用方式，提升投資能力。” 此外，上海還將培育保險資金運用中心，一方面發揮保險機構投資者的作用，監管部門將支持設立保險資產管理公司及子公司、保險資金運用中心，支持保險資產管理機構設立夾層基金、并購基金、不動產基金、養老產業基金、健康產業基金等私募基金。同時鼓勵保險機構不斷提升投資能力，發行和投資資產證券化產品，參與面向機構投資者的非標資產交易平臺。在配合上海自貿區資本兌換和人民幣跨境使用方面的改革進程上，監管部門將支持保險機構用好政策機遇，提高境外資產配置能力。在上海重點戰略產業領域更好發揮保險資金運用的產融結合作用，支持保險資金參與混合所有制改革等國企改革進程，更好服務實體經濟供給側結構性改革。 縱覽《規劃綱要》，共提及“上海自貿區”一詞15次。陳冬梅認為，上海要建設國際保險中心關鍵在于制度創新，而上海自貿區作為先行先試的“探路者”，一旦新制度在自貿區推廣成功后，將很快推向整個地區乃至全國。 從“十三五”期間上海保險業的發展目標來看，到2020年，上海將基本建成與當地經濟社會發展需求相適應的現代保險服務體系，構建國際領先、輻射全國、繁榮高效、功能齊全的保險市場，提升再保險、航運保險、保險資金運用等領域的定價權和話語權，發展成為國際保險中心。到2020年，上海地區的保險深度將達到6%，保險密度將達到7300元/人。全國保險業到2020年3500元的人均保費相比，上海由于其基數較高、發展水平較好的原因，再加之目前群眾保險消費意識加強的外部因素，上海3年后人均保費達到7300元并不難。不過，這個數字放到國際大背景下來看，僅相當于2015年底塞浦路斯共和國這樣的保險發展水平，距離發達國家還有一定距離。