短篇小說描述：：本報記者 李致鴻 北京報道　　“保險公司正在接受保監會償二代檢查，包括戰略風險、財務風險、流動性風險等一系列內容，幾乎涉及每一個部門，必須逐一對應提供有效性證據，如規章、流程的制定，落實效果的反饋，主要為了增強合規和風險管控的意識和能力。”一位中小保險公司辦公室主任對21世紀經濟報道記者描述了自己近期忙碌的工作狀態。　　事實上，保監會對保險公司合規和風險管理正在逐步優化升級。10月12日，保監會發布《保險公司合規管理辦法（征求意見稿）》（下稱“《征求意見稿》”），要求保險公司按照規定，建立健全合規管理制度，完善合規管理組織架構，明確合規管理責任，構建合規管理體系，推動合規文化建設，有效識別并積極主動防范化解合規風險，確保公司穩健運營。　　對此，一位監管人士對21世紀經濟報道記者表示，“合規管理是保險公司全面風險管理的一項重要內容，也是實施有效內部控制的一項基礎性工作，《征求意見稿》旨在完善保險公司合規管理制度，提高保險合規監管工作的科學性和有效性，接下來保監會會對保險公司合規管理實施監督檢查和評估。”　　值得一提的是，《征求意見稿》要求，保險公司應當建立三道防線的合規管理框架，確保三道防線各司其職，協調配合，有效參與合規管理，形成合規管理的合力。　　具體而言，第一道防線是保險公司各部門和業務單位履行合規管理的職責，對其職責范圍內的合規管理負有直接和第一位的責任。保險公司各部門主動進行日常的合規管控，定期進行合規自查，并向合規管理部門或者合規崗位提供合規風險信息或者風險點，支持并配合合規管理部門或者合規崗位的合規風險監測和評估。　　第二道防線是保險公司合規管理部門履行合規管理的職責。合規管理部門向公司各部門、業務單位的業務活動提供合規支持，組織、協調、監督各部門和業務單位開展合規管理各項工作。　　第三道防線是保險公司內部審計部門履行合規管理的職責，對公司合規管理情況進行定期的獨立審計。　　對于這三道防線，一位外資保險公司分管合規的副總裁對21世紀經濟報道記者表示，“其實，三道防線在保險公司內部一直存在，這次以文件正式明確可見其重要性。　　保險公司合規監管主要體現在健全性、合理性和有效性，健全性、合理性需要合規管理部門即第二道防線支持，制定相應規章制度，有效性需要業務部門的落實，而審計部門即第三道防線對前兩道防線進行獨立審計，這三道防線將三個部門職責定位清晰，有利于合規要求和責任的落實和檢查，具有一定科學性。”　　21世紀經濟報道記者注意到，5月12日，保監會曾發布《關于進一步加強保險公司合規管理工作有關問題的通知》，包括完善保險公司合規負責人任職條件和禁止任職情形，全面梳理任職資格申請材料申報要求，以及進一步強化合規管理等內容。　　“在利率下行、優質資產稀缺的壓力下，保險資產配置和再投資要么通過承擔利率和市場風險來博高收益，要么只能下調收益預期，但是由于負債成本并未隨市場利率的下降而降低，導致保險投資面臨負債成本剛性與資產收益下行的雙向擠壓，出現利差損的潛在風險加大，因此需要保監會在合規和風險上進行及時、有效的監管。”一位保險資產管理公司副總經理對21世紀經濟報道記者坦言。　　整體而言，正如保監會副主席梁濤日前在公開場合所說，“保險公司治理改革已經進入了攻堅期和深水期，必須以更深入的思考、更前沿的認識和更有效的手段，推進公司治理監管工作，加強制度建設，嚴格管控風險。”