情節發展描述：：雖然巨災的發生頻率低，但其一旦發生，就會給人民群眾及國家經濟社會產生嚴重影響，因此政府積極發展。據報道，近日，上海正式啟動巨災保險課題。　　近日，上海巨災保險課題啟動會暨課題組第一次會議在上海保監局召開。上海保監局聯合上海市金融辦、上海市氣象局共同組建巨災保險課題組，正式啟動上海巨災保險研究項目，研究部署巨災保險課題研究相關工作。　　探索建立符合上海地區，是貫徹落實《國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見》和《上海市人民政府貫徹〈國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見〉的實施意見》的重要舉措，是服務社會經濟發展、促進民生改善的有力保障。近年來，寧波等地陸續推行試點，為探索發展上海巨災保險提供了寶貴經驗。　　據介紹，未來上海探索建立巨災保險制度，重點要從以下幾個方面著手:一是緊密圍繞服務國計民生，以制度建設為基礎，以商業保險為平臺，以多層次風險分擔為保障，建立巨災保險制度；二是認真借鑒國內外巨災保險制度相關經驗，特別是寧波地區相關制度，研究建立巨災保險基金、巨災債券等制度，逐步形成財政支持下的多層次巨災風險分散機制；三是充分發揮現有的社區綜合保險等平臺優勢，擴大臺風、暴雨等巨災風險保障的覆蓋面，適量提高保障額度，由易到難，由簡到繁，逐步推動上海巨災保險制度建設。　　啟動會后，課題組各成員將密切配合、形成合力，盡快制定分工方案和時間進度要求，積極開展以下幾項工作:一是上海巨災風險特點研究，以臺風、暴雨、洪水為中心開展巨災特點分析和損失情況評估；二是研究上海地區巨災風險分散機制，以巨災保險、再保險、巨災基金、巨災風險證券化為支撐構建上海巨災保險的解決方案；三是結合上海國際金融中心建設工作，論證在上海多層次資本市場體系中發行巨災債券的可行性。　　上海市金融辦、上海市氣象局和上海保監局相關負責人，以及滬上多家財產保險機構、再保險機構專業人士出席了此次會議。　　慧擇提示：近日，上海巨災保險課題啟動會在上海保監局召開。會議提出，上海探索建立巨災保險制度，需從三大方面入手，并積極開展上海巨災風險特點研究、巨災風險分散機制研究等工作。