保險行業如何清除市場亂象規范公司治理是治本根源:浪漫故事

時間:2023-12-02 02:31:10 作者:浪漫故事 熱度:浪漫故事
浪漫故事描述::文/周瑾  近年來,公司治理問題成為保險行業監管研究和行業實踐的一個核心關注領域。為此,筆者基于對保險行業的觀察與思考,分享如下若干觀點。  一、公司治理是現代保險監管體系的三大支柱之一  2014年1月,國際保險監督官協會(IAIS)發布了《保險公司治理結構核心原則》(ICP),提出了對完善保險公司治理結構的要求及保險公司治理結構監管的重點與方法。  2005年,IAIS正式將公司治理結構監管確立為與償付能力監管、市場行為監管并列的保險監管三大支柱之一。  2006年,原保監會及時跟進和積極借鑒IAIS關于保險公司治理結構監管的原則與思路,制定了《關于規范保險公司治理結構的指導意見(試行)》,這也是我國完善保險公司治理結構的總體指導性文件。這次指導意見的出臺,也標志著正式引入保險公司治理結構監管制度,與償付能力、市場行為監管一起,組成了我國現代保險監管體系的三大支柱框架。  之后,保險行業公司治理的相關監管制度不斷完善,尤其今年銀保監會合并之后,單獨成立了公司治理監管部,并重點針對公司治理密集出臺監管規范文件(部分整理如下表),補充監管短板并強化公司治理在當前保險監管體系中的重要地位。  二、公司治理缺陷是之前保險行業諸多市場亂象的根源  近幾年來,隨著保險業的高速發展,也出現了諸多市場亂象。某種程度上,公司治理缺陷是諸多市場亂象的根源,而規范的公司治理則是防范風險的治本之策。  所以,針對公司治理加強監管,督促保險公司建立和完善公司治理體系,是行業糾偏的重要舉措,這一點從去年以來監管頒布的一系列公司治理相關的制度也可以得到印證。  三、公司治理是保險公司核心競爭力的重要基因  公司治理實質上是保險公司的內在基因,因此,良好的公司治理必然就成為保險公司核心競爭力的重要基因,可給公司打造如下能力:(1)股東資源與優勢的整合能力;(2)有效的制衡機制;(3)科學的決策機制;(4)市場導向和社會監督機制。  例如,在股東資源與優勢的整合能力上,股東具備合格資質和良好的資金或技術實力,對保險行業規律的正確認知,對回報周期、回報水平的合理預期,可以利用自身資源和技術支持保險公司業務發展(尤其是在發展初期),是諸多優秀保險公司的普遍特征。而且,股東各方理念一致并相互理解,合法合規合理的行使權利,充分信任和尊重管理層和職業經理人團隊,也更加有利于原有股東的退出和吸引新的投資者。  四、優化公司治理是當前保險行業戰略轉型的核心環節  在當前保險業回歸本源的大趨勢下,對堅守“保險本源”和堅持“價值導向”的標桿公司而言,是其被認可和模仿的過程;而對于行業而言,市場格局在分化,大浪淘沙,也是一種優勝劣汰的必然。  事實上,在資本約束機制方面,銀行業和保險業處于不同階段。保險業真正的資本約束是從2015年頒布的償二代開始的,資本約束從規模導向轉為風險導向,通過幾年的償付能力風險管理體系的建立,保險行業風險管理體系可以基本達到“形似”,即根據監管要求以清單(Checklist)模式基本具備了相應的組織架構、制度、流程、模型工具以及系統等;但另一方面,風險管理離“神似”還有一定的差距,即董事會和高管層對風險的認識還不夠科學,風險管理文化尚未完全普及,風險約束還未在公司的戰略規劃、產品設計與資產配置等核心管理決策環節發揮重大作用。  而這些工作的深化,必須首先要優化公司治理架構,加強董事會風險管理與審計等專業委員會以及首席風險官(CRO)的職能,實現“嵌入式”的風險管理模式,追求風險可控與有品質的增長,引入市場化機制,從而推動行業的戰略轉型。  五、良好的公司治理是保險行業健康穩定發展的堅實保障  2018年4月,中小銀行及保險公司的公司治理培訓座談會上提出了建設公司治理十大舉措,除了進一步強調規范的股權管理,加強董事會、監事會和高管層的職能定位等傳統內容,更明確提出了多項有利于行業長期健康發展的具體內容。這些具體舉措,既給保險行業的公司治理建設工作提出了具體要求,也反映了公司治理對于保險行業長期健康發展的重要意義。(作者系普華永道金融行業管理咨詢合伙人)
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