書籍描述：：電梯的存在為人們帶來了較多的便利，但也存在較多的風險，為此，部分地區推出電梯公眾責任。據調查得知，廣東省政府鼓勵電梯使用管理人投保電梯公眾責任保險。　　昨日，《廣東省電梯安全條例（草案）》（以下簡稱“條例草案”）正式提交省人大常委會第十六次會議審議。媒體人注意到，關于曾引發爭議的電梯事故“首負責任”問題在條例草案中進一步細化，明確“電梯使用管理人是電梯使用安全管理的首負責任人”，并列舉說明使用管理人不單指物業管理公司，明確首負責任人不需要承擔賠償墊付責任，并參照上位法，鼓勵投保電梯公眾責任保險而非強制。　　省人大常委會法工委經濟法規處副處長雷斌表示，廣東是全國電梯保有量第一大省，據最新統計，全省在用電梯量達53萬多臺。電梯安全管理工作涉及制造單位、施工單位、使用管理人、維護保養單位、檢驗檢測機構、政府監管部門等多個主體，實踐中存在著各主體安全責任不明確、監管體制不完善、事故責任難劃分、法律責任難落實等突出問題，因此，老百姓對通過立法加強電梯安全保障的呼聲很高。　　值得一提的是，在目前電梯責任事故的賠付中發揮了重要作用的“電梯公眾責任保險”的購買并非強制行為，條例草案中規定的是“各級人民政府應當鼓勵、引導投保電梯公眾責任保險”。因為上位法《中華人民共和國特種設備安全法》中明確鼓勵購買保險。　　事實上，早在2014年4月，《廣東省電梯安全監管改革方案》出臺，該《方案》明確電梯安全權責關系，落實使用管理權者第一責任。任小鐵表示，廣東有50多萬臺電梯，700多家維保公司，但質監部門監管人員只有500人。目前有93%電梯明確了賠付責任，投保率有66.2%。“每臺電梯每年的保費大約80～100元左右，哪一方都能付得起，但要明確首負責任”。　　對于住宅居民來說，維修電梯會產生大量的費用，維修費用從哪里來？媒體人留意到，條例草案規定可用住宅專項維修資金維修電梯。　　慧擇提示：近日廣東省電梯安全條例出臺草案，并鼓勵電梯使用管理人投保電梯公眾責任保險，但并不采取強制措施。這一舉措能為廣大群眾帶來更多的人身保障，也能更好地規范電梯的生產運營。