校園小說描述：：汕頭推進城鄉一體化，積極實施醫療衛生體制改革，加大群眾醫療保障，實現城鄉基本醫療保障服務平等，讓醫療保障全面覆蓋。 　　去年，市十三屆人大一次會議《關于完善新型農村合作醫療體系的議案》(第13號)交由市政府辦理后，市政府高度重視。近一年來，在市人大常委會的指導下，各級政府、各有關部門認真履行職責，結合落實醫藥衛生體制改革任務，認真辦理議案，取得較好成效。記者從市社保部門了解到，截至去年10月份，全市參加基本醫療保險490.79萬人，其中，城鄉居民醫療保險443.99萬人，46.79萬人，基本實現城鄉居民醫療保險全覆蓋。 　　努力提高醫療保障水平，減輕城鄉居民醫療負擔，是改革的重要目的。為此，汕頭市把發揮醫療保險基金最大社會效益放在重要位置來抓。從去年10月1日起，汕頭市提高參保人醫療保險待遇。一檔、二檔繳費的參保人，其年度累積可報銷醫療費用限額由10萬元、12萬元，分別提高至16萬元、18萬元;參保人在一級、二級、三級醫療機構住院醫療費用報銷比例分別提高10個百分點、10個百分點和5個百分點。另外，還減免參保人的起付標準費用，對一個年度內多次住院部分、重大疾病患者，僅需支付首次住院起付標準費用。同時還增加財政補助標準以及藥品、醫用材料報銷范圍。各級財政補助由2011年的每人每年200元提高到240元;農民可報銷藥品由原來的1083種，增加至2415種，極大減輕了群眾醫藥費用負擔。據初步統計，去年1至9月份，全市城鄉居民享受住院待遇12.98萬人次，報銷醫療費用4.93億元;享受門診特定病種待遇3.71萬人次，報銷費用565萬元;普通門診統籌支出費用11227萬元。城鄉居民醫療基本得到保障。 　　為進一步深化醫療衛生領域體制改革，汕頭市各級衛生部門通過采取切實措施，加強基層醫療衛生服務能力建設，有效優化醫療資源配置;強化監管，優化診療服務流程，夯實基礎，提高醫療保障公共服務水平，努力為群眾提供質優價廉的醫療服務。積極探索實施基層首診、分級醫療、雙向轉診、上下聯動的服務模式，把常見病、多發病解決在基層，逐步構建“健康近家庭、小病在社區、大病到醫院、康復回社區”的醫療服務新格局。 　　針對議案提出將農村65周歲以上老年人門診、住院治療的全部醫療費用納入新農合報銷這一問題，市政府有關部門認真進行測算，考慮到目前全市65周歲以上老年人達到63.3萬人，全部醫療費用報銷將達到36.3億元，醫療保險基金難以承受的實際情況，汕頭市確定了逐步提高重點人群醫療保障水平的思路。由財政全額資助低保對象、重度殘疾人、農村五保戶、低收入家庭未成年人和60周歲以上(含60周歲)老年人參加城鄉居民醫保，讓重點人群可以享受醫療保障。對農村五保供養對象，城鎮無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的老年人，其門診及住院的基本醫療費用，除按規定給予報銷外，其個人自負部分給予全額救助。 　　慧擇提示：汕頭實現城鄉醫療一體化讓城鄉居民可以享受醫療平等對待，全面覆蓋醫療保險，讓更多群眾享受醫療保險的待遇，保障全市人民的利益。