長篇小說描述：：近日，國務院向各部委、各直屬機構印發了2008年工作要點（以下簡稱“工作要點”）。工作要點強調，各部門、各單位要做好低溫雨雪冰凍災害恢復重建工作，加強電力、交通、通信等基礎設施建設，提高防災減災能力特別是防范應對巨災能力。同時，要認真總結低溫雨雪冰凍災害的經驗教訓，充分發揮保險在防損減災和災害事故處置中的重要作用。 　　工作要點強調，要加強對現代條件下自然災害發生特點和規律的研究，深化應急預案體系建設，建立應急管理能力及重大突發事件風險評估體系，加強災害風險動態監管，進一步推進基層應急管理。制定促進相關技術和產業發展的扶持政策，加強應急管理培訓和科普宣教工作，提高全社會預防和處置突發事件能力。 　　工作要點指出，今年要深化保險業改革，積極擴大農業保險范圍，做好試點工作。同時，要繼續深化銀行業改革，建立制度。加快農村金融改革，積極推進新型農村金融機構發展。優化資本市場結構，促進股票市場穩定健康發展，著力提高上市公司質量，維護公開、公平、公正的市場秩序，建立創業板市場，加快發展債券市場，穩步發展期貨市場。依法嚴厲查處各種金融違法違規行為。切實防范和化解金融風險，維護金融穩定和安全。 　　此外，工作要點還指出，要強化安全生產工作，完善預報、預警、預防和應急救援體系，發展。 　　工作要點強調，今年要加快建設覆蓋城鄉居民的醫療保障制度，擴大城鎮職工基本醫療保險覆蓋面，城鎮居民基本醫療保險試點擴大到全國50％以上的城市。新型農村合作醫療制度全面覆蓋全國農村居民，提高籌資標準和財政對參合農民的補助標準，加強經辦管理能力建設和基金監管，鞏固和完善制度。 　　工作要點還包括：完善社會保障體系，做好社會保險擴面和基金征繳工作；完善社會統籌與個人賬戶相結合的企業職工基本養老保險制度；加快完善失業、工傷、生育保險制度等。