文學創作描述：：參加社保的群眾不僅可以享受醫療費用報銷，還可以享受領取養老金的待遇，可是社保政策在實施中難免會出現不公平的現象，近期東莞就實行全民社保，杜絕了不公平現象的發生。 　　從上世紀80年代起，東莞開始建立和養老保險，進入新世紀后，隨著經濟的高速發展和外來人口的涌入，東莞又用城鄉一體的社保體系進一步把本地農民和外來工群體覆蓋。 　　今年10月1日起實施的全民醫保新政策，意味著東莞社保在超越戶籍、身份等差異的同時，向打造平等、高效的城鄉一體化社保體系的道路上又邁出了堅實一步，在全國率先實現了用一種制度，覆蓋村民、居民、職工、新莞人等多種人群的構想。 　　回溯東莞社保20多年的發展歷程，所邁出的每一步，幾乎都是開風氣之先的創新實踐。中國人民大學中國社會保障研究中心主任鄭功成對此予以高度評價：“東莞是中國近三十多年來我們國家城市化的縮影，東莞在城鄉基本醫療保險、一體化的先行探索，在構建完整的社會保障公共服務體系方面的創新實踐，體現了公平、正義的價值理念，為全國社會保障體系建設和長遠發展提供了寶貴的經驗。” 　　東莞在社會保障方面的制度建設和創新探索，受到了國內社保同行的廣泛關注，前來參觀學習的，除了廣深惠等省內社保部門和江蘇、寧夏、廣西各地省級社保部門外，還有人力資源與社會保障部各司的課題組。 　　東莞實施新醫療保險政策 　　10月1日起，東莞正式實施新醫療保險政策，新政策取消了“金卡”和“銀卡”的區別，由基本險、補充險、大病險構成，實現了制度上的公平。 　　“基本險”源于以往的“銀卡”待遇，參保人可以獲得住院和門診的報銷，只要符合相關規定，住院和門診就醫都可以報銷，其中門診可報銷基本醫療費用的70%，且不限次數。住院可享受最高95%的報銷比例，以及最高20萬的報銷額度。“補充險”即包含以往“金卡”與“銀卡”的待遇差別，是在基本險的基礎上，為有更高醫療保障需求的人群設置的險種，這部分險種將打破單位性質的參保限定，用人單位可根據自身的繳費能力，自愿選擇，并不強制參加。“大病險”則是此次改革的最大利好，600多萬參加基本醫療保險的參保人在不增加繳費負擔的同時，增加了大病醫保，為參保人帶來了每年最高30萬元的報銷額度，使參保人的最高報銷額度達到50萬元。 　　醫療保險與基本醫療保險捆綁參保，不需另行繳費，全體參保人免費享受，而且還徹底解決了東莞基本醫療保險“金卡”和“銀卡”的歷史遺留問題。 　　慧擇提示：東莞實施全民醫保，從而保證了季度的公平公正，其他省份也應該出臺相應政策消除社保政策中不公平的現象，從而增加社保覆蓋面。